
从特朗普就职日到 2026 年 1 月 20 日,标准普尔 500 指数上涨 13.3%—— 无论以何种标准衡量,这都属于可观涨幅,但却是 20 年来总统新任期开局的最差表现。据美国券商研究机构 CFRA 的数据,特朗普第一任期的首个年份,该指数涨幅高达 24.1%。
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来源:金十数据
再一次,好意思国正站在与伊朗开战的峭壁边缘。但这一次,情况概况有所不同。
自特朗普政府前年轰炸伊朗核身手以来的8个月里,寰宇仍是发生变化,而好意思国总统特朗普似乎愈加胆大。他此前对伊朗发动紧迫后简直莫得遇到反弹,又在将尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)从委内瑞拉带走后志猖獗满。
如今,特朗普正通过向中东部署自伊拉克构兵以来前所未见的大范围战斗机和战舰,来加大对德黑兰的压力,迫使其放置核酌量。若是谈判失败,特朗普威胁将发动大范围攻击,以至不摒除追求政权更替。
据央视新闻报谈,好意思国国务卿鲁比奥和中央谍报局局长拉特克利夫,在白宫就伊朗阵势向国会两党谍报委员会中枢成员及率领层作念闭门简报,标明好意思国已从“策略威慑阶段”干涉“可实施选项阶段”,军事活动成为谈判失败后的后备旅途,公论关注“何时打、何如打”。
本文中的七位人人们分析了面前阵势,合计特朗普可能会聘用更果敢的军事活动,但这种活动存在诸多风险,包括可能导致地区突破扩大、伊朗过错以及国内务治的概略情味。人人们强调,军事活动的效果难以预计,需审慎行事。
“这一次不会再有‘TACO’”
瑞安·克罗克(Ryan Crocker)是兰德公司应酬与安全规模的了得主席,行状应酬官建树,曾六次担任好意思国驻外大使,任职国度包括阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、叙利亚、科威特和黎巴嫩。以下是他的不雅点:
伊朗极不能能骄傲好意思国在零浓缩、弹谈导弹以及住手支握代理武装方面的要求。德黑兰将这些视为政权正当性的要害复古;若骄傲华盛顿的条目,施行上等同于伊斯兰共和国的终结。
好意思国大范围的军事蚁集不能能无穷期看守。这一次不会再有所谓的“TACO”(特朗普总会临阵腐败)。在无法达成公约的情况下,特朗普将聘用活动,起初可能是有限活动,试图迫使伊朗达成公约。当这一作念法行欠亨时——而且简直深信行欠亨——特朗普将扩大活动,试图对政权“斩首”,包括宗教和军事率领层。这将需要精确谍报,而获取这些谍报可能比6月时愈加庄重。
首轮打击必须全面针对伊朗的导弹能力。若是伊朗有能力,他们将用这些导弹攻击好意思国在该地区的盟友和金钱,以及以色列。特朗普不会作念的是吩咐好意思国大地队列。一朝出现政权斩首,好意思国将无法轨则随后的阵势发展。接下来会发生什么简直无法预计。不错深信的是,咱们不会看到由前国王之子率领的等闲民主政权出现。更有可能的是,一群不著名的军官夺取职权,并随同大范围的国内暴力。
“特朗普总统……既莫得明确方针,也莫得策略”
乔纳森·帕尼科夫(Jonathan Panikoff)是大欧好意思理事会斯考克罗夫特中东安全倡议主任,曾任国度谍报委员会近东事务副国度谍报官。以下是他的不雅点:
特朗普正确地意志到军事活动不错成效,但他可能过度招揽了这一辅导,误判了使用武力的进度和频率。不仅是前年6月的空袭增强了他在有限反弹下打击伊朗的信心,2020年1月他下令击杀伊朗圣城旅调换官卡西姆·苏莱曼尼(Qassem Soleimani),以及他在委内瑞拉聘用的军事活动并取得得手,都强化了这种信念。
但好意思国不能能以雷同阵势将伊朗最高魁首阿亚图拉·阿里·哈梅内伊(Ayatollah Ali Khamenei)秘要押送走。空袭耐久伴跟着严重风险,包括伊朗可能初度认定政权活命受到威胁——而这耐久是其惟一、压倒一切的方针。
然则,若是不明晰打击的具体方针是什么,就不存在判断哪些风险值得承担的总体策略。一朝德黑兰认定政权濒临风险,其回报可能是粗浅的,不仅包括对以色列或好意思国在该地区基地和东谈主员的弹谈导弹打击,还可能在全球范围内发动非对称攻击,包括恐怖紧迫和齐集攻击。
问题在于,特朗普本东谈主所说的“救济正在路上”,已将他逼入边缘,使得短少明确策略反而可能比不打击、更不完毕欢喜的风险要小。若是他不脱手,将进一步生长伊朗政权的气焰,使其对特朗普昔时的威胁握怀疑派头,从而收缩好意思国的威慑力。此外,这也会强化很多阿拉伯国度早已存在的主张,即好意思国不能靠、特朗普的话不值钱,而其它国度简直深信会收拢这少量加以欺诈。
无论是抗议如故单靠空袭,都不太可能终结该政权对职权的掌控。历史标明,这要么需要伊朗各安沿途队像1979年那样取舍袖手旁不雅,要么至少需要安全机构中的一部分倒向反对派。
咱们当今都应当解析,特朗普比他的很多前任更短少明确方针和策略。这可能为好意思国过火盟友创造此前不存在的契机,也许在进一步收缩伊朗弹谈导弹和核问题的同期,好意思国空袭会让数万东谈主重返街头。但雷同存在风险:这一次,总统针对伊朗的活动可能不会产生他所预期的终结,反而会对以色列、海湾盟友以及好意思国在该地区的东谈主员组成更大的威胁。
“施行上是在玩一场怕死鬼博弈”
丹尼斯·罗斯(Dennis Ross)是华盛顿近东政策相干所威廉·戴维森了得相干员,曾任好意思国中东问题特使;其最新文章是《治国之谈2.0:好意思国在多极寰宇中需要什么样的率领力》。以下是他的不雅点:
在特朗普对伊朗最重要的核基础身手,包括福尔多、纳坦兹和伊斯法罕核身手发动打击之前,我曾预计,若是他只进行有限攻击,突破将被轨则;但若是攻击范围更广、且被视为意在政权更替,阵势就会升级并失控。
尽管好意思国攻击了这三处身手,特朗普的意图仍局限于核酌量,伊朗的回报阵势与苏莱曼尼被杀后雷同:他们在紧迫乌代德基地前提前发出信号,让好意思国得以限制升天,并标明他们不测升级。那么,特朗普从中得到的辅导是否是:你不错为有限方针使用有限武力,而伊朗也会作出平等回报?
特朗普如今闪现在算计通过更有限的打击来促成公约,唯独在失败后才沟通更大范围、意在导致政权崩溃的活动,这标明:第一,他合计不错用有限武力进行威胁以达成公约,且伊朗挑升将突破轨则在有限范围内;第二,若是无法达成核公约——这似乎是他的中枢暖热,即便其他东谈主指摘弹谈导弹、代理东谈主支握和伊朗公民待遇——他会举高赌注,但会在更晚的本事。
问题在于,伊朗方面如今似乎合计,不错通过威胁攻击好意思国在该地区的队列、利益和盟友来威慑特朗普。他们将特朗普解读为只思要一场有限突破,而他们则威胁发动更粗浅的突破。除了这种领会错位,还有一层讽刺:两边施行上都不思要更大范围的构兵。
特朗普不但愿突破升级、难以打理,并在他本就要应付国内包袱能力危机之际推高油价。但伊朗方面尽管言辞强硬,也明晰我方极为脆弱,天盛优配简直莫得空防能力,一朝构兵升级,其包括伊斯兰鼎新卫队在内的队列以及对公众的轨则机制都可能被严重收缩。
面对颠倒震怒的公众,这并不是进一步收缩政权的好时机。因此,两边概况都不思要一场可能自我演化的更大范围构兵,但互相都合计对方会在红线问题上腐败,而自己腐败的代价又极高,终结即是在进行一场怕死鬼博弈。
对特朗普而言,要害仍在于清爽他的方针。我可能判断有误,但我仍合计他将方针界定得更为狭小:伊朗不重建其核基础身手和酌量,并以澄澈无误的阵势放置追求核兵器。
关于阿亚图拉·阿里·哈梅内伊等东谈主而言,这么的终结是否会被视为政权胆寒、从而组成活命威胁?如故说,在最高魁首周围,是否有东谈主能够劝说他寻找出息,鉴于与好意思国构兵对政权活命的危急?
1988年就曾发生过雷同情况,其时米尔·侯赛因·穆萨维(Mir Hossein Mousavi)和阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼(Akbar Hashemi Rafsanjani)劝服阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼(Ayatollah Ruhollah Khomeini),合计与好意思国升级的风险威胁到政权活命,必须终结与伊拉克的构兵。如今真是的问题是,是否会像1988年那样,政权活命再次压倒鼎新型的对抗姿态。
“咱们概况仍会堕入过错与反过错的轮回”
雷·塔基耶(Ray Takeyh)是应酬关系委员会高档相干员。以下是他的不雅点:
特朗普政府在前年6月的构兵中是其后者。一朝以色列驱动阁下伊朗的空域,相对不受处分地攻击其核身手并击杀多半将领,特朗普才迟缓介入突破。起首,他骄傲以色列的得手源于好意思国兵器,随后加入构兵并为终结要功,声称伊朗的核酌量已被败坏。
随后,好意思国又从委内瑞拉总统府中带走了尼古拉斯·马杜罗。特朗普热衷于展示职权,只须莫得代价,他似乎就乐于轰炸不听话的敌手。特朗普的要求是伊朗晓示永久不在国内进行铀浓缩。
在波斯湾一系列军事部署的喧嚣中,一个被刻薄的事实是:零浓缩在现实中已是伊朗面前的状况。被轰炸的核身手仍掩埋在废地之下,也莫得凭证标明伊朗在职何处所秘要进行铀浓缩。本色上,特朗普是在提议通过轰炸伊朗,换取一个他本东谈主及共和党内很多东谈主耐久坚握“不能信托”的政权所作出的声明。
构兵有其自己的动态,事先无法预计。正如越战时期的应酬官乔治·鲍尔(George Ball)告诫林登·约翰逊(Lyndon Johnson)所说:“一朝骑上老虎的背,咱们无法详情下马的地点。”好意思国概况会轰炸伊朗,何况可能荣幸过关。伊斯兰共和国朽迈,忽闪受损,公共躁动不安。但教士们可能会过错,在此经过中可能杀死好意思国军东谈主,从而迫使好意思国进行更多轰炸。好意思国概况仍会堕入过错与反过错的轮回,耐久骑在老虎背上。
很少有哪一次军事活动,像此次可能对伊朗发动的攻击一样,既短少连贯的策略方针,又短少只言片语的说明。在另一个时期,国会本应要求政府给出说明并根究服务。好意思国东谈主民理当得到雷同的要求。
“伊朗率领东谈主最终更倾向于达成交往,而不是更粗浅的构兵”
阿拉什·阿王人王人(Arash Azizi)是《大欧好意思》杂志撰稿东谈主,著有《伊朗东谈主思要什么:女性、人命、目田》。以下是他的不雅点:
特朗普可能从12天构兵中得出论断:松弛的军事活动不错马上终结突破,而面对压倒性的好意思国军事实力,伊朗简直计上心头。和许厚情况一样,过度自信可能是危急的,因为在某些条目下,伊朗东谈主可能会取舍扩大突破,明晰地知谈特朗普对这种场面的厌恶。
他们举例不错打击以色列、迪拜等要害的基础身手,以及该地区的好意思国基地,形成严重抗击稳。若取舍这条谈路,伊朗将付出千里重代价,但那些可能主导此类活动的伊朗军事率领东谈主,仍可能合理地生机在终结时处于更故意的位置,以至借此为我方铺就通往职权的谈路。
前年我曾默示,伊朗率领东谈主最终会更倾向于通过交往处治问题,而不是在该地区发动更粗浅的构兵。我于今仍握这一主张。在相宜条目下,伊朗里面的一些力量可能会收拢契机,与好意思国达成新公约,以至在国内促成雷同委内瑞拉式的政权转型。但即便两边都不真是思要突破,阵势扩大化的危急依然存在。
“多数好意思国东谈主反对对伊朗发动军事活动”
罗宾·赖特(Robin Wright)是应酬事务分析师,撰写过多本关联中东的文章,包括《摇滚卡萨巴:伊斯兰寰宇的震怒与反叛》。以下是他的不雅点:
安联配资咱们前年所写的大部安分容,如今可能愈加真实。令东谈主缺憾。
特朗普要么莫得清爽国内和海外社会日益增长的反战情绪,要么对战后阵势作出了粗率的假定。在前年的12天构兵前,特朗普敕令“无条目投诚”。这一次,他在2月13日默示,职权更替“将是伊朗可能发生的最佳的事情”。尽管神权体制闪现在耐久内难以为继,特朗普却尚未就谁或什么会接替它建议任何清醒的论证。
此前四届政府在对阿富汗和伊拉克的判断中犯下历史性不实,付出了数千名好意思国东谈主人命和数万亿好意思元的代价。若是特朗普只思要一份新的核公约,那就意味着现政府不竭在朝。然后呢?
就我个东谈主而言,我仍然感到困惑。其他东谈主似乎也雷同暗淡。根据上个月的一项民调,在面前情况下,多数好意思国东谈主反对好意思国对伊朗发动军事活动。近几周来,来自两党的数十名国会议员公开告诫称,白宫在未取得国会批准的情况下,无权发动新的构兵。包括中东重要参与方在内的寰宇大部分地区也握严慎派头。曾参与好意思国在伊拉克和阿富汗构兵的英国,正已矣允许好意思军战机使用其军事基地对伊朗发动空袭。
78年来,中东耐久是寰宇上最漂泊的地区。如今比以往任何本事都更需要华盛顿手中统统职权器具保握严慎,幸免把接下来要作念的事情搞砸。
“这一次,特朗普对打击伊朗更有信心”
伊恩·布雷默(Ian Bremmer)是欧亚集团总裁兼首创东谈主。以下是他的不雅点:
这一次,特朗普对打击伊朗更有信心,既源于他第一任期末尾的履历(在击杀卡西姆·苏莱曼尼之后),也源于前年的12天构兵,以及上个月他在委内瑞拉军事活动的得手。
我合计有限活动的风险相对较低,因为以色列已在该地区针对伊朗代理东谈主迷惑了升级主导地位,而且该政权在国内环境中并未濒临朝发夕至的威胁。但更粗浅的“斩首”威胁则是另一趟事,在那种情况下,我合计对好意思国在该地区军事方针的攻击、对要害动力基础身手的打击,以及喧阗霍尔木兹海峡(对油价具有要紧影响)都更有可能发生。
正因如斯,在我看来,至少在初期聘用一套更有限的打击决议,仍是面前更可能的取舍。没错,伊朗在谈判中简直莫得作出败北,但在再次收缩其核能力并打击其尚不肯谈判的弹谈导弹能力之后,莫得事理不去测试谈判的可能性。
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