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中国高质地发展与全球经济再平衡
——中国东说念主民银行行长潘功胜在2026中国发展高层论坛上的主题演讲
尊敬的列位宾客：
行家好！
很感奋参加本次中国发展高层论坛。至心感谢各界一又友一直以来对中国金融作事的关心与支撑。借此契机，我以“中国高质地发展与全球经济再平衡”为主题，与行家共享三点看法。
一、全球经济的再平衡与中国的孝顺
面前，地缘打破和经贸打破多发频发，对于全球经济失衡和再平衡研究显然增多，也成为本年二十国集团（G20）的坚苦议题。
本世纪以来，全球经济资格了三轮坚苦的动态平衡历程，中国都深入参与其中，并作出积极孝顺。
第一轮是2001年至2007年中国加入WTO后，中国以低成本要素的上风，融入全球单干体系，灵验扩大全球供给、促进坐褥遵循进步，缓解了全球通胀压力，促进了全球经济增长。
第二轮是2008年至2017年外洋金融危急以后，全球需求大宗走弱，呈现低增长、低通胀、低利率、高债务的“三低一高”特征。中国主动行为，落拓度扩大内需和入口，起到了拉动全球经济、幸免堕入通缩的作用。中国对全球增长的孝顺率清醒在30%傍边，是世界经济增长的主引擎，并持续于今。
第三轮是疫情以来，供给冲击和需求侧强刺激，重迭贸易保护主义和逆全球化昂首，全球通胀一度高企。中国供应链体系保持清醒，为全球物价清醒和经济平衡持续孝顺坚夫役量。
中国经济自己也资格了深入的结构颐养和动态平衡。残害对经济增长的孝顺率，从2010年的37%升至2025年的52%。平方名目顺差占GDP的比重，从2007年的10%傍边着落到夙昔10年平均2%以下的合理区间。
这里，我念念对两个问题稍加研究。
第一，奈何意志中国产业外洋竞争力的来源。
中国产业外洋竞争力的进步，着手成绩于40多年来中国的修订洞开。在对外洞开中，向外洋上的协调伙伴，包括今天在座的外洋优秀企业学习，咱们在竞争中学习，在学习中成长。同期，以下四个成分对于中国产业外洋竞争力的进步起到相当坚苦的作用。
超大领域的阛阓。技艺创新的效果不错很容易地收尾产业化、领域化、生意化，并快速迭代，形成技艺率先和成本上风。
完备的产业链、供应链体系。工业生态系统、供应网罗、研发机构、数字基础关节等在一些地区高效辘集、单干协同。
丰富、高训诲、技艺老到、繁重责任的劳能源资源尽头是技艺东说念主才。中国的高手段东说念主才卓越7200万东说念主，研发东说念主员总量多年居世界首位，是世界上领域最精深、门类最王人全的东说念主才资源大国。
持续研发插足带来的科技创新才气。夙昔五年，中国研发经费插足年均增长卓越10%。2025年，中国的研发经费总量仅次于好意思国，位居全球第二；研发插足强度（研发插足占GDP比重）卓越OECD国度平均水平。
对于中国产业外洋竞争力的来源，外洋上有一些默契还停留在是因为中国政府提供了分辨理的产业补贴。如若有这么的疑问，不错到中国多走走、多望望，有助于对中国产业有更准确、全面的默契。
正如李强总理在刚才的谈话中所强调的，中国倡导公道、良性、健康的竞争。针对部分企业的“内卷式”竞争，中央政府已弃取措施，规范场所政府招商引资行动，回绝实行税收、地盘使用瓜分辨理优惠政策，招引宇宙缓助大阛阓。严格实施产业、环保等技艺圭臬，不断低水平的竞争。同期，东说念主民银行联接金融机构科学评估风险，从金融的角度遏抑“内卷”竞争行业的融资。
这些责任依然取得比拟好的效果。中国PPI的降幅从客岁7月份的-3.6%，收窄至本年2月份的-0.9%，企业的计算景况也有改善。
第二，奈何看待和分析全球经济失衡问题。
这个问题亦然现在外洋上研究比拟多的话题，我念念共享一下对这个问题的看法。
分析全球经济失衡，不仅要看货品贸易，也要看职业贸易；不仅要看平方账户，也要看金融账户。中国事最大的货品贸易顺差国，亦然最大的职业贸易逆差国。中国累积的平方名目顺差通过企业、银行等对外投资，设置到全球不同区域和产业，为全球金融阛阓注入流动性，有劲支撑了全球经济发展和金融清醒。
不仅要从静态的视角分析，也要从动态的视角分析。从时间维度看，供求平衡是一个相对观念，不管在全球范围照旧单个经济体，供求缺口的彭胀和收缩都会受到多种成分的阻挠。比如，近期中东战事酿成石油的供给侧冲击，油价大幅飙升。但拉长周期看，阛阓的力量会自行调理从而达到供求动态平衡。经济的发展、收入的增长、残害者偏好的变化、技艺的逾越，创造出新的供给、新的需求形态，创造出新的阛阓。
从空间维度看，不管是国度与国度之间，照旧国度里面的不同地区之间，通过构建缓助大阛阓，基于比拟上风开展单干和贸易，天盛优配都不祥最大程度增进举座福利。回念念上个世纪八、九十年代，我在大学学习经济学的时候，全球经济学界一个基本共鸣是，基于比拟上风的解放贸易体系是全球茁壮的基础，有助于增进全球福祉。外洋贸易不是强制性的，是数以亿计企业和家庭自觉弃取的终结。
不仅要关心经济成分，也要关心非经济成分。客岁关税战、贸易战激勉“抢出口”，国度安全观念泛化导致出口管制措施增多，这些成分侵犯了企业和家庭的预期，对全球经济平衡酿成较大扰动。
不仅要分析外洋经贸体系，也要分析外舶来品币体系。贸易顺差是全球产业单干口头演进的终结。夙昔四十年来，全球主要顺差国基本上都是制造业竞争力比拟强的国度，比如日本、德国、瑞士、中国，连年来又逐步转机到东南亚等一些新兴阛阓经济体；但主要逆差国持久不变，这与外舶来品币体系的内在缺点关联。
在单一主权货币主导的外舶来品币体系中，主要储备货币刊行国能以较低的融资成本，持久实施赤字财政，通过较大领域的平方名目逆差输出货币。同期，由于老本持续流入，客不雅上会酿成主要储备货币高估，一定程度上也会舒适该国制造业竞争力。
面前，清醒、感性和可预期的协调尤为珍稀。贸易碎屑化正在碎裂解放贸易的基础。咱们需要愈加刚烈地反对多样花样的贸易保护，巩固和发展以世界贸易组织为中枢、以步调为基础的多边框架和外洋经贸纪律，推动普惠包容的经济全球化。
二、中国正积极推动经济增长模式转型，进步增长质地和可持续性
刚刚收尾的中国两会审议通过了2026年政府责任论说和“十五五”联想摘要，明确了本年和今后五年的经济社会发展指标和主要政策。有以下5个特征需要尽头关心。
一是科学合理地设定了经济增长预期指标。从数学关系看，经济增速是年度GDP增量与总量的比值。2025年中国GDP总量已卓越140万亿元，每年的增量极端于一个中等经济体一年的经济总量。中国需要保持合理的经济增速，但增长的质地和可持续性愈加坚苦。政府责任论说将本年经济增长预期指标设定为4.5%-5%，为经济结构颐养和高质地发展留出了更大空间。
二是聚焦经济增长方式转型。“十五五”联想聚焦高质地发展，作念强国内大轮回，相持内需主导。实施提振残害政策措施，完善收入分派轨制，优化社会保险体系，扩大教练、医疗、养老等领域的投资和残害，促进住户残害率显然提高。落拓发展办作事，促进办作事的修订创新和洞开协调。中国将在全球制造大国基础上加速成为全球需求中枢阛阓。
三是小心科技创新，推动坐褥率的增长。科技创新是中国明晰而刚烈的持久计谋弃取，既得当全球科技创新趋势，也合适中国高质地发展的要求。中国将络续推动科技创新和产业创新深度交融，加强常识产权保护和应用，促进坐褥率的进步。
四是加速绿色转型和可持续发展。中国已建周至球最大的可再生能源体系、最齐全的新能源产业链，推动全球风电和光伏发电成本大幅着落。中国将络续落拓发展绿色低碳经济，力图2030年前收尾碳达峰、2060年前收尾碳中庸，珍贵局势多边程度，助力全球绿色低碳发展。
五是进一步完善经济经管方式。科学把执和平衡政府与阛阓的鸿沟，尊重和分解阛阓在资源设置中的决定性作用。鼓动宇宙缓助大阛阓招引，营造精湛的法治经济环境，创造愈加公道、更有活力的阛阓环境。
宝尚配资经济的动态平衡和结构转型需要有中持久的修订决策和应承，并刚烈奉行，而不是来往“翻烧饼”。本年，中国将奉行第十五个五年联想。科学制定并不时实施五年联想，是中国修订发展的坚苦训戒，亦然坚苦的轨制上风。
三、加大金融支撑中国经济结构转型力度
东说念主民银即将相持支撑性的货币政策态度，为经济清醒增长、高质地发展和金融阛阓自在脱手创造精湛的货币金融环境。
咱们将络续实施戒指宽松的货币政策。面前，中国的社会融资条目处于宽松状态，金融总量合理增长。咱们将平衡好短期与持久、支撑实体经济增长与保持金融体系自己健康性、里面平衡与外部平衡之间的关系，笼统应用入款准备金率、政策利率、公开阛阓操作等多种货币政策用具，保持流动性充裕。
按照外舶来品币基金组织的分类圭臬，中国实行有经管的浮动汇率轨制。本年以来，东说念主民币对好意思元汇率增值约1.3%，对欧元增值3.7%、对日元增值3.2%、对英镑增值2.4%。
中国莫得必要，也意外通过汇率贬值获得贸易竞争上风。东说念主民银行的态度持久是明晰的，相持阛阓在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，同期加强预期联接，保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本清醒。东说念主民银行的预期联接及应用透明、合适外洋步和洽推行的宏不雅审慎经管用具，校正阛阓的“羊群效应”和阛阓失灵，有助于退缩外洋金融史上一再发生的碎裂性平衡。
咱们将稳步推动金融业的高水平洞开。深化金融阛阓互联互通、支付系统跨境互联，便利更多投资者投资中国金融阛阓。中国股市和债市领域均位居全球第二，阛阓深度、韧性和流动性持续进步。箝制2025年底，境外机构和个东说念主理有境内股票、债券、存贷款等东说念主民币金融钞票卓越10万亿元。咱们迎接境外投资者参与和投资中国金融阛阓。
连年来，东说念主民币外西化取得积极进展，为境表里主体提供愈增加元化的货币弃取。现在东说念主民币融资成本相对较低。2025年，多国政府、外洋开发机构、金融机构、大型企业刊行熊猫债券卓越1700亿元，在香港刊行的离岸东说念主民币债券领域更大。咱们将持续完善东说念主民币跨境使用轨制安排和金融基础关节招引。开展多元化的货币金交融作，推动离岸东说念主民币阛阓的发展，为跨境贸易和投融资行动提供便利。
咱们将践行习近平总通知建议的全球经管倡议，积极参与和鼓动全球金融经管修订完善。加强外洋宏不雅经济政策交流和协调，完善外洋金融组织经管，构建多元高效的全球金融安全网，更灵验地珍贵全球经济金融清醒。
尊敬的列位宾客，在全球不笃定性高涨的布景下，中国将以牵累和勇气络续分解世界经济增长主引擎的坚苦作用，给全球带来有劲的增长动能和清醒力量，与各方一王人推动全球经济向愈加洞开、包容、平衡的方针发展。
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